南魚沼市議会議員・関常幸のブログ

東京国立博物館に

　　　　　１２月２７日（金）

　毘沙門堂山門２階の板絵は江戸幕府御用絵師「板谷桂舟」が描いた天井画２４面「天女の舞」と壁画９面が存在し、美術史上の価値のみならず、地域の宝として１９０年尾歴史を有しております。
　この度、東京国立博物館の田沢先生のご指導をいただき、朝日文化財団の助成金をいただき来年から修復することとなりました。
　そのお礼と今後のご指導いただきに方丈様、総代長の３人で訪問する。
　お忙しい中、田沢先生と瀬谷先生が待っていてくれた。
　要望通りの助成金が出たことと、複数年でＯＫがでたこともまれですよと話される。美術的価値がたかいこともあると思いますよとも話される。
　
　東京国立博物館は正月休みで休館でしたが、隣の国立科学博物館の特別展「ミイラ」を鑑賞する。４３体のミイラは圧巻であった。小学生も大勢来ていた。
　遠い昔に亡くなった人の「姿」がそのまま残っている・自然にミイラとなったものから人工的に作られたミイラまで、南米、エジプト、ヨーロッパ、オセアニア、日本のミイラが一同に会することで、死生観や文化の違いを知ることができた。

医療政策勉強会 自民党大和支部役員会＆忘年会

　　　　　　　　　　１２月２６日（木）

＜医療政策勉強会＞庁舎大会議室にて１３：３０～１６：００

　テーマ「南魚沼市民への将来的な医療介護提供体制」
　講師　公益社団法人 地域医療振興協会常務理事
　　　　南魚沼市医療政策特別顧問　外山千也　先生

　先生は自治医科大学の第２期生（昭和５４年卒）
　新潟大学医学部・新発田病院の研修医、小出病院、松代病院勤務後厚生省に。
　兵庫県、島根県、厚生省、防衛庁、内閣府、厚生労働省、国立がんセンター、防衛省を歴任後、平成２２年に厚生労働省健康局長を。平成２４年に理事長補佐として現協会に入る。２６年に台東区、２９年に市川市リハビリ、元年に人口２５００人の東京都奥多摩町の古里診療所の管理者件所長で勤務。
　協会は全国に７６の施設を持ち、職員は９０３３人（医師１４１人、看護師４１０８人、介護食８６１人他）湯沢町の保健医療センター、南魚沼市の今泉記念館ゆきあかり診療所はその傘下。

　豊富な体験と知見で南魚沼市民病院の課題を話す。予定の時間を１時間をオーバして話してくれる。先生はゆきぐに大和病院のことも良くご存じで、キーワードは「共同と連携」。１０年後の市民サービスの確保に向けて、制度の変革に対応していくことが大切。自助、互助、共助、公助の考え方も。

　数字や資料を示し、大変勉強になった。


＜自民党大和支部役員会＆忘年会＞１８：３０～２１：００田中屋にて
　各分会から役員２８名が集まる。
　協議事項は「定期大会開催について」
　　　　　　　　時：２月2日（日）午後３時
　　　　　　　　於：お国じまん会館
　　　　　　　　当番分会は浦佐
　そして、私から提案する。来年は党員確保に向けて具体的な行動をとろうと。

一般質問 議会最終日～南雲教育長退任あいさつ

●１２月９日（月）～１１日（火）

　一般質問に１８名の議員が登壇する。
　一般質問初日の２番目、我が会派の黒滝議員が「２期目の市長選挙出馬について」問う。林市長は来年行われる１０月の市長選挙に正式に出馬する意向を表明する。
　そして、今議会で勇退する南雲教育長に、感謝を込めて６人の議員が質問した。南雲教育長が議場からいなくなると思うと一抹の寂しさを思う。
　土木屋（１級建築士）として現場から教育行政に。まさに土木で培った現場主義を教育行政の中でも貫く。教育行政のど真ん中にいつも生徒がいた。

　私は友人の母親の葬儀で１日目の午後から早退、２日目は１日休む。議員１４年で本会議を休むのは初めてだ。（慣例で議長の時、副議長に議長を変わるときは除く）


●１２月１３日（金）議会最終日

　本日の日程２・第１１０号議案に南魚沼市教育長の任命についての案件がある。
　　議場を閉じて、登壇して一人づづ賛成か反対かの票を投じる。
　　全員の賛同を得て岡村新教育長が誕生する。
　発議第５号「天皇陛下ご即位を祝す賀詞に関する決議」
　発議第６号「免税軽油制度の継続を求める意見書の提出」
　発議第７号「被災者生活再建支援法の法改正を求める意見書提出」
　発議だ８号「ツキノワグマ対策の拡充に対する意見書の提出」
　全案件とも全員の賛成により採択される。

　１２月議会が閉じられ、新旧の教育長が挨拶する。
　南雲教育長の言葉
　　　　朝　希望をもって起きる。
　　　　昼　一生懸命働く。
　　　　夜　感謝をして眠る。
　　この第一声で、議場はシーンと静まり、南雲議長の言葉に集中する。
　　昭和５４年に旧大和町役場に入り４０年間を振り返る・・・。
　　本当にご苦労さまでした。そしてありがとうございます。
　　

小澤議長就任を祝う会

　　　　　　　　１２月６日（金）１８：３０～２１：００

　大勢の支援者と代議士、市長、県議も駆けつけ、会場の大崎「八百真」は立錐のないほどだ。
　今までは、２年で交替していたが、市政の発展には議長は、２年でなく４年が絶対だと話し合って来た。当初は難しかったが、何よりも小澤議長の人柄とリーダーシップがあるからこそだ。
　自分に万歳三唱の役が回る。
　　

　南魚沼市議会第１０代議長就任のお祝いにお出でいただき、大勢の皆さまから激励の言葉をいただき、同志として、改めて感謝申し上げます。

　南魚沼市の顔は市長であり議長です。

　南魚沼市の初代議長であった。駒形正博先輩は議長は４年すべし。そのことが南魚沼市の発展になると言っておりました。天国から、小澤実よく頑張った。俺の後継として天国でも誇りだ。南魚沼市のために、さらに力を発揮すれとの声が聞こえてくるようです。

　今日参加の三会派１６人は、小澤議長をしっかりと支え南魚沼市の発展のために、共に汗いたします。

　 来年の１０月は市長選挙です。小澤議長を中心に林市政を推し進めることもお約束いたします。

　最後に、小澤議長を支援している後援会の皆さん、議長と言う役職柄なかなか地元への時間が少ないと思います。今までにもましご支援いただく事をお願いいたまして、中締め万歳をいたします。

　

産業建設委員会 ＪＡ浦佐支店移転に伴う「まちづくり会議」

　　　　　　　　１２月５日（木）

＜産業建設委員会＞９：３０～
　議員２期目の後半の平成２４年、２５年に産業建設委員会に所属して以来だ。
　委員長は塩谷氏、副委員長は永井氏。我が会派からは吉田議員と二人で委員は７名。

　本会議で付託された案件は１件。
　●請願第３号「免税軽油制度の継続を求める請願書」
　　紹介議員から提出理由が延べられ審査に入る。
　　質疑は無く、賛成討論（２人）があり、全員賛成で採択する。

　免税措置は、１０年あまりにわたる索道協会の運動により、平成１１年度から認められたもので、軽油を使用する業界（船舶や農業等）は大変穏健を得ていた。
　平成２１年度改正で道路特定財源から一般財源化され、平成２４年３月末で廃止される状況となる。その後３回ほど免税軽油制度の存続を求める請願を提出し存続されてきた。それも令和３年３月末で終了となるので今回の請願となった。

　道路を走らない機械に使う軽油について、１リットルあたり３２円１０銭を免除する制度で農業機械や船舶、フォークリフトなどに認められてきた。
　スキー産業ではゲレンデ整備車・降雪機等に使用しており、この制度が無くなるとスキー場経営が困難になるので今回の請願となった。

＜ＪＡ浦佐支店移転に伴う「まちづくり会議」＞１９：００～
　まだＪＡは正式決定はしていないが、ついにこの時が来たか……。
　ＪＡ浦佐支店の川東地区（営農センター）への移転は、びしゃもん通りの賑わいの創出と言う事からも、地域にとって大きな影響があります。しかし、この状況を大きなチャンスと捉えて、今後の会館の利活用について考えなくてはならない。
　
　７：００～７：１５　挨拶、資料の説明
　７：１５～８：００　２班に分かれて「ワークショップ」（参加者２０名）
　８：００～８：１５　報告
　８：１５～８：３０　まとめと今後の進め方
　全員から多くの貴重な意見や考えがでる。

　来年の夏ごろには移転するようだ。今後は会館の後利用については。老人会、高齢者（民生委員）小中ＰＴＡ、商工会、多聞青年団等々地域の皆さんと話し合い方向を定めたい。
　

１２月定例議会初日

　　　　　　１２月２日（月）９：３０～１７：００

　小澤議長が再選され１２月議会がスタートする。
　会期は今日から１３日までの１２日間。
　一般質問は９日から３日間で１８名の議員が登壇する。
　
＜市長所信表明＞
　●保健・医療・福祉
　　・民生委員の改選で７３人が新任で、１４２名が厚生労働大臣から委嘱。
　　・「第２期南魚沼市子ども・子育て支援事業計画」最終案が決定。
　　・市民病院医師の退職等で、一部診療の制限や中止にならないように。
　　・魚沼圏域の医療再編について「魚沼地域医療構想調整会議」が議論。
　●教育・文化
　　・１１月９日、１６日に第２上田、第１上田小学校で閉校記念式典が。
　　・石打地区の学区再編検討会、年度内に一定の方向がきまる。
　　・毘沙門堂楼門の天井画・壁画来年度から３年間かけて修復。
　　・１０月１１日「自転車を活用したまちづくり」の実行委員会が発足。
　　・第３４回国民文化祭・新潟２０１９が７７日間の会期を終え１１月３０日に閉幕。
　●環境共生
　　・熊の出没異常。１１月１日に「クマ出没警戒警報」発令。
　　　　　　　　　　　１０月１１月で１４４件。昨年３件、一昨年２０件。
　　・９月２５日、熊による人身被害が１件発生する。
　　・指定ごみ袋、環境に優しい、バイオマスプラスチック製に変更（大和地域除く）
　　・新ごみ処理施設整備は建設予定地における実現性等について検討中。
　●都市基盤
　　・国道浦佐・六日町バイバス、等全線開通に向けて運動を展開。
　　・水道事業は、非常用水源の掘削は地盤沈下への影響を調査しながら進める。
　　・下水道事業は、不明水対策を兼ねたマンホール蓋交換は計画通りに進捗。
　●産業振興
　　・ＪＡの集計で１等米比率２５％と最悪。原因は、台風１０号のフェーンによる白未熟粒。
　　・９月２２日に魚沼市と共同でＪＲ浦佐駅に観光案内所開設。
　　・同日浦佐駅で新潟日報主催で「米と酒 魚沼の陣」を開催。８０００人の来場で賑わう。
　　・雇用促進については、企業と求職者が採用活動に繋がるように取り組みを進めている。
　●行財政改革・市民参画
　　・第２次南魚沼市総合計画の中間見直しでアンケート調査を実施。
　　・平成２６年に策定した「南魚沼市人権教育・啓発推進計画」の見直しを進めている。
　市長に就任し、任期はあと１年。ふるさの納税、子育ての駅「ほのぼの」、六日町市街地の地下水規制の緩和や雪利活用の取組など進めてきた。一方、新ごみ処理施設の建設、医師確保の問題など大きな課題が山積。これらの問題に真摯に向き合い次代へ向けたと取り組みを進めると結ぶ。


　　　　

クラブ会 林市長「市政報告＆忘年会」

●１１月２２日（金）１５：３０～１７：００

　１３：３０から１２月議会定例会の議会運営委員会が行われる。終了後、クラブ会が行われる。
　１２月議会に提案される案件について、内容の説明がクラブ長、幹事長からある。総務部長を招聘し１２月議会の勉強会を行う。
　議運が開催されると定例議会モードになる。一般質問の締め切りは１２月３０日正午。監査委員に就任したので一般質問はできるだけしないようにする。
　
　監査委員が監査において知りえた情報と議員活動、監査委員の服務上の義務、都市監査基準、南魚沼市の監査委員条例や規定を熟読すれば、一般質問はしない方が良いし、当然決算に対しての質問はしてはいけない。


●１１月３０日（土）林市長市政報告＆忘年会　

　１８時、大和支部大崎分会長の松田さんの進行で開会する。来年市長選挙を控えており、会場のホテル坂土城は立錐の余地も無いほど熱気であふれる。
　北村後援会長の挨拶、来賓の泉田代議士、松原県議、田村湯沢町長からも来年の市長選挙に触れる。
　林市長、謝辞を含め３年前の公約について触れる。来年の市長選挙出馬は、２日から始まる１２月定例会で正式に表明すると……。一年後に迫った市長選挙の出馬意思表示と受け取り会場は熱き会となる。　　　　　　　　　　　

泉田代議士政経文化セミナー

　　　　　　　　１１月１８日（月）

　会場は長岡グランドホテル。１８時から１時講演会。講師は衆議院議員野田聖子先生。
　歯切れがよく説得力があった。
＜講演の概要＞　
　・議員として２７年間、データーを基に客観的に理性的に対応してきた。
　・新たに勉強会を立ちあげる。～近未来の日本のために、自民党の勉強会はダメ。
　・総裁選に２回でる。前回は出れなかった。
　・人口減少の問題～厚労省の役人はそのエリアのみで議論。
　・今、岐阜県連の会長。１～５区と参議院全て自民党。
　　　～新潟は全ての選挙区で５分５分。参議院は議席ゼロに。
　・今は自民党に甘んじ、野党の弱さに助けられている。
　・選挙区は岐阜１区で、先の選挙４時間しかいなかった。得票は過去最高。
　　　～支援者は選挙に来るな。日本のためにやれと言っている。
　・自民党悪いところが一杯ある。桜の問題とか……。
　・地方はどうなって行くのか。
　　　～美しい言葉、耳触りのいいことばかり言っている。ゴールはそうだが。
　・地方は衰退すると言った方が良い。～そこから政策が出る。
　・人口減少はしかたないと思っている。どうにかなる。
　　　　　　　　　　　日本すべてでそうだ。自分のところばかりでない。
　・「地方創生」と言う言葉を止めて、地方破たんと言う事である。
　　　　　　～人口減少はまんべんなく減っていない。
　・わたしか還暦であり、高齢者の年齢区分を止めること。
　・団塊の世代が元気下働くこと。年代で区切らない。　
　　　　　　～フレッシュブナ考えが大切。
　・外国人は、労働力として入れるのでなく、地域の人間として考える。
　・介護の考え方を変える。在宅が今の日本。
　　　　　～女性が男性と同じく働くことで、GDPの１５％がうまれる。
　・高齢者ピークはあと２０年後（２０４０年）
　　　　　～介護は家族の仕事でない＝方針転換である。
　・「桜を見る会」でいやな思いをさせている。
　　　　　～新潟で頑張っている票が減る。
　　　●河村先生も駆けつける


　　　　

黒沢川治山工事「見学会および祝賀会」

　　　　　　　１１月１７日（日）１１：００～１４：３０

　平成２３年７月の新潟福島豪雨で黒沢川の土砂流失等により、新町地区床上浸水２３棟、床下浸水４２棟の大災害となる。そして、平成２９年７月の豪雨でも新町地区で多くの住宅床下浸水の被害を受ける。
　新潟県は治山事業を導入し、平成２９年に２基（内１基はかさ上げ）、平成３０年に１基、元年に１基を新設し今秋完成を見る。
　平成２９年７月の工事施工前７月１８日に再度土砂が流失し、新町地区の湛水および住宅床下浸水が発生した。翌１９日には故長島代議士と松原県議が現場に来る。故長島代議士の意見も踏まえて、事業が延長され３０年、元年の事業が行われた。

＜見学会＞１１：００～１１：４５
　心配した朝からの雨も上がり祝賀会に参加しない多くの方も来られた。
＜祝賀会＞
　１２時１５分から２０分、県の担当者から資料により「土砂災害について」講話をいただく。
　主催者新町区長の挨拶に続いて、松原県議、平野県農林振興部長、市長代理・高野産業振興部長より挨拶。施行業者・井口建設工業（株）の井口社長様より挨拶いただき、新町区より感謝の「花束」を贈呈する。川上大区町の発生で乾杯し祝宴となる。
　余興で太鼓の演奏が……この太鼓奏者は、即位の礼の事業で太鼓を叩いた。５メートル近くに安倍首相がいたと話す。
　鈴木川原町区長さんより中締めをしていただき、閉会の挨拶を私が行う。

　新町区の役員の皆さん年度当初の計画で無くご苦労さまでした。一つの区切りがついたと思いますし、この大災害を風化させないために良かったです。昨今は「災害は忘れないうちにやってくる」です。地震、台風、豪雨等の自然災害は防ぐことができませんが、日頃の予防で被害を最小限にすることはできます。今は「予防災害」です。
　

水曜会 自民党六日町支部設立５０周年記念大会

●１１月８日（金）「水曜会」忘年会
　２会派による「水曜会」は、ほぼ毎月第１水曜日の朝７時半から８時半まで行う。重要事項や課題等意見を交わしたり共有する。市長の出席もある。
　日頃女房には面倒をかけているので、今日の忘年会は夫婦での参加。会場は塩沢「はなや」さん。いつもとは違う雰囲気に最初は手間取ったが、夫婦同伴は年一回でなく新年会も同伴での声が上がる……！
　来年は市長選挙もあり、一層「水曜会」で切磋琢磨し連携団結することが大切だ。


●１１月１０日（日）自民党六日町支部設立５０年記念大会
　一部が１５時より市民会館多目的ホールで開催される。来賓に柄沢県連副会長、泉田代議士、松原県議、前参議院議員塚田一郎氏。
　衆議院議員・稲田朋美先生が基調講演を行う。平成２８年に防衛大臣を歴任しており、憲法改正の重重要性を話す。
　二部は会場をホテル「木の芽坂」に移し祝賀会となる。
　一部、二部とも参加人数が少なかったのが気になった。