南魚沼市議会議員・関常幸のブログ

水力発電視察

　　　　　　　　8月5日（月）

　東京電力ホールディングス（株）の案内で、清津川、魚野川系の水力発電施説の視察を行う。
　　　１２：３０　道の駅「みつまた」集合
　　　　　　　　　①清津川発電所浅貝川取水ダム（苗場スキー場の裏側）
　　　　　　　　　②清津川取水ダム（堰堤）
　　　　　　　　　③小栃沢渓流取水口
　　　　　　　　　④カッサ川ダム
　　　　　　　　　⑤湯沢（三俣）取水ダム
　　　　　　　　　⑥湯沢発電所再建状況
　　　　　　　　　⑦魚野川取水ダム
　　　　　　　　　⑧石打発電所
　　　　
　　①で毎秒2.1ｔ、②で4.6ｔ、④で8トン、⑤で清津川に6.121ｔ流す。
　　トンネルを掘り導水管で水を採り発電に利用したり、南魚沼の大地を潤うしている。
　　湯沢発電所も平成26年の積雪に伴う発電建屋屋根の崩落により発電がストップしていたが、この10月の運転再開をめざしている。
　　原発が危うい中、水力発電の実態を見て大いに参考になった。　

二市一町議会議員協議会総会

　　　　　　　　　7月30日（火）１５：３０～　会場：魚沼市「ＵＯＳＨＩＮ」

　平成22年に南魚沼市と湯沢町議会が、27年に魚沼市が加入。三議会が一緒になり中央要望を行う。
　昨年の要望は8項目で3班に分かれて行う。
　　要望は、国道が2件、ＪＲ関係が2件、除雪の経費や評価2件、地域医療介護、森林環境税

　総会には泉田代議士、皆川・松原・樋口県議、林・佐藤市長、田村町長が出席する。
　会長は小澤南魚沼市議会議長。

参議員選挙活動日誌

●７月２１日（日）
　　　打越さく良 521,717票　塚田一郎 479,050票 小島 32,628票　
　　　計1,033,395票　
　　　南魚沼市でも908票負ける（塚田13,286票）湯沢も88票負ける。

　　　忖度発言と３人娘？に負けた。
　　　２か月前に声をあげ北海道出身に、２期１２年の現職が負ける。

　　　敗因は、新潟には強力なリーダー（国会議員）がいない。
　　　　　　　自民党は選挙の原点に返らなければならない。

　　　役員のみなさん本当にご苦労さまでした。開票を見守る会にも大勢の
　　　みなさまからおいでいただきありがとうございます。
　　　お盆が終わったあたりで、残暑払いを兼ねて、総括の会を行わなければと
　　　思っています
　　　

●７月２０日（土）
　　　浦佐は五箇地区とアパートを重点に訪問。
　　　薮神、東は重点地区を訪問。
　　　大崎は１６日の日に政策ビラ等を持っていき、独自に回った。

　　　手ごたえはあるとそれぞれが報告する。
　　　午前中（９時から１２時）蒸し暑い中本当にご苦労さまです。
　　　お昼を食べて解散する。


●７月１９日（金）
　　　 パックセンター（約３０人）が７時５０分、菌床センター８時１０分（約２０人）
　　　 時間差出勤（約２０人）８時４０分、の朝礼に３人で、塚田一郎をお願いする。
　　　 八色シイタケ生産組合長も同席してくれる。

　　　１５時エルマイル高校、１６時寺総代会、１９時中学校評議員会と会合が重なったが、
　　　折を見て参加者に名刺を渡す。
　　　二日間の朝礼でも手ごたえを感じてきたし、あと一押しだ。
　　　県連からも連日のように檄文がくる。

　　　５区の盟主の姿が見えないのが少し気になるが！
　　　　　　　　　　　　　　そう思うのは私ばかりだろうか？


●７月１８日（木）
　　　企業の朝礼（約３０人）に小澤、清塚の３人で最後の最後のお願いにいく。

　　　自民党の広報車が入る。
　　　　六日町駅前で、林市長がマイクを握る。どうしても塚田候補に三度国会にと強い
　　　　思いが。わたしどもの生活暮らしのために、どうしても「国、県」から予算を
　　　　獲得しなくてはならない。
　　　　万が一、敗れることになれば、参議院の国への窓口が無くなる。
　　　　選挙のために、かつぎ出せれた候補と新潟で産れ育ち２期１２年間参議院議員
　　　　として活動してきた人と、どちらが新潟のためになるのか考えれば歴然だ。


●７月１７日（水）
　　　昨日のスタッフ腕章とチラシと名刺を松原事務所に取りに行く。

　　　担当町内を訪問。

●７月１６日（火）「安倍総理街頭演説」１７時半より六日町駅前にて
　　　ものすごい豪雨となり、魚沼市ではレベル４で避難勧告が。
　　　１６時半家を出る時は少し小ぶりとなり、六日町は降っていない。
　　　大勢の聴衆で会場は埋まる。２０００人は来ているのではないか。
　　　警備も半端でなく、すごい警察やＳＰの数だ。

　　　安倍総理、相手候補にまだ負けていると、「外交、憲法、年金、雇用、介護、
　　　子育て、保育園・学校の無償化等々」わかりやすく聴衆に訴える。
　　　あっちから、こっちから「総理」の掛け声や手を振る聴衆が絶えなかった。
　　　あっと言う間の３０分間で、車から降り、聴衆の中に入りハイタッチをする。

　　　安倍総理の訴えで、選挙まで後４日。塚田候補が勝利することが、政治の安定に
　　　なり新潟の発展だ。相手候補は、「忖度」と「政権批判」ばかり……。
　　　塚田か打越か、通常に考えれば１２年間の実績と、新潟で生まれ育った塚田だ。
　　＜　第３回大和支部選対会議　＞１９時より大和事務所にて
　　　　役員の皆さん、安倍総理の話しと聴衆の多さでまだ興奮さめない中真っ直ぐに
　　　　事務所に来る。

　　　　安倍総理の話しのように、まだ負けている！の声を胸に会議に入る。
　　　　２０日までにもう一度点検を、そして、統一行動日を作ろうと一致する。
　　　　統一行動日は、最終日７月２０日（土）午前中に設定する。


●７月１５日（日）
　　　　事務所当番小澤議員

●７月１４日（土）
　　　　事務所当番清塚議員

●７月１３日（金）
　　　　事務所当番

　　麻生副総理を１５時に湯沢駅に出迎える。
　　　　　津南町、十日町市での街頭演説のために来る。

　　安倍総理が南魚沼市に来るの一報が松原県議事務所より入る。
　　党員・党友３００名に「内閣総理大臣 安倍晋三来る」の文書配布依頼を各分会長に。
　　各企業、役員に安倍総理が来る旨連絡すると同時に、交通整理役員等大和支部から
　　２５名選任。　

●７月１２日（木）塚田いちろう街宣車
　　　　五日町の道の駅を１０：５０分に引き継ぎ、薮神、浦佐、大崎、東を通り、
　　　　１２：００に魚沼市に引き渡す。
　　　　大勢の皆さんが沿道に出て塚田候補を迎える。
　　　　１２か所（約２３０人）で本人は街宣車から降り、一人一人に握手しお願いする。
　　　　午後から魚沼市の２か所の街頭演説に河野外務大臣がくる。
　　　　小出第４銀行前に５００人からの聴衆が集まる。
　　　　私の後ろにいた女性グループ、河野外務大臣の話を聞き、「やはり打越さんでは
　　　　無く、塚田さんだね…とか、中国・北朝鮮に対応するためにも政治の安定は必要
　　　　ネ！拉致問題を解決するためにも塚田さんを当選させなくては・・・。」の
　　　　話し声に勇気百倍をもらう。
　　　　　●浦佐駅にて（河野外務大臣 浦佐着11:47 浦佐発16:09）
●７月１１日（木）
　　　　今日から大和事務所を開く。
　　　　明日の街宣車の件で数人事務所に来る。　

　　　　明日の街宣車の運行も含め、担当町内を訪問する。　　　

●７月１０日（水）９：００～１２：００
　　　　佐波秘書と浦佐地区を中心に、大崎地区も３０数軒企業等を訪問。
　　　　午後からは、東、薮神を訪問する。
　　　　多くの激励を受けるが、参議院選挙と言う事なのか盛り上がりに欠けているようだ。


●７月９日（火）１９：００～２０：００
　　　　第２回大和支部選対会議開催
　　　　　松原県議より情勢報告をいただく
　　　　　東京から来た佐波秘書（鈴木代議士）からも
　　　　　
　　　　①７月１２日の街宣者対応について１０：５０～１１：５０
　　　　　　　党員党友に周知するように
　　　　　　　沿道での手振りで応援をお願いする
　　　　②全戸訪問について
　　　　　　　会議終了後各分会ごとに協議する
　　　　③その他
　　　　　　　麻生派からの秘書が９日から１３日まで入る
　　　　　　　期日前投票と高齢者への送り迎いの周知を

　　　　ここで負ければ、新潟の参議院議員がいなくなるという危機感で、熱気あふれる
　　　　会議となる。
　　　　相手候補が先行しており、この熱気があれば必ずや追いつける。
　　　　１２年間国会議員をし、新潟産れ・新潟育ちと落下傘候補とでは、新潟のために
　　　　なるのはだれかと声高く発言する役員……。
　　　　　　　

●７月６日（土）８：００～９：００
　　松原事務所にて「自民党南魚４支部選対会議」開催
　　松原県議の元４支部が連携して頑張ろうと誓う。

　　会議が終わり、車に乗ったら「打越さくら候補」の街頭演説が聞こえてくる。
　　六日町駅前に行き、街頭演説を聞く。

　　本人はマイクを握り「六日町の皆さん……」と言い、慌てて「南魚沼市の皆さん」と言い換える。このことに代表されるように、新潟の事はほとんどわかっていない。選挙のために担がれてきた人だ。そして、西村衆議院議員、森参議院議員は、年金、消費税と安倍総理への批判に終始する。建設的な政策はほとんど聞かれなかった。
　共産党も含めた「野党統一」候補に、絶対に負けるわけにはいかないと思った。
●７月５日（金）
　　来県し１４時３０分に長岡アオーレに安倍総理「塚田一郎」の応援に来る。
　　大和支部からも５人がアオーレに……。

　　大勢の聴衆が総理の話しに聴き入る。
　　社会保障・年金・子ども、強い経済、消費税、災害（村上市）、農業（コシヒカリ）、憲法（自衛隊）、外交（トランプ大統領）と２５分間わかりやすく話す。
　　政治の安定のために、そして新潟のために「塚田いちろう」をと訴える。
　　一国の総理の話しは、重く品位があり、塚田いちろうを絶対に落とすわけにはいかない。
●７月４日（木）
　　参議院選挙「公示」
　　長岡の出陣式に「麻生副総理」が来る。
　　　それだけ厳しいと言う事だ。

　　議会の社会厚生委員会の管外調査で不在。
　　

●６月３０日（日）６時半～７時半
　　「塚田一郎」総決起集会（働く婦人の家）
　　泉田代議士、松原県議、林市長も駆けつける。
　　早朝にもかかわらず１００名から集まる。

●６月２８日（金）１９：００～２０：００
　　　　　第１回大和支部選対会議（働く婦人の家にて）

　　新潟で自民党各支部長・幹事長会議が開催される。
　　全国に一人区が２３あり、苦戦している中に新潟があると……。


　　
　　

坂戸市議会交流会 大和中学校評議会

●７月１８日（木）坂戸市議会・南魚沼市議会友好都市交流会
　南魚沼市は合併１０年の年・平成２６年１０月に坂戸市と友好都市を結ぶ。その時は魚津市とも同時に。昨年、議会で坂戸市を訪問しており今回の訪問となる。議長以下７名。
　会場は「金誠館」で１７時半から開催する。兼続公まつりの初日で「お六流し」があり、良い日に来てくれた。


●７月１９日（金）大和中学校評議会　19:00～20:30
　評議員は５人（１名欠）学校からは、校長先生・教頭先生・教務主任・各学年主任の５人。学校から学校経営、学習・生活等について話していただき意見交換にはいる。
　
　感じたことや課題
　　・向上心、学びたいと言う子が少ない
　　・家庭学習が少なく、学力が低い
　　・幼い子が多い（長岡に比べ）
　　・１年生で宿題等を出さない子が半数いる。

　　・生徒会の活動は活発
　　・エルマイル高校生や増田太郎トーク等の対応は良い
　　・
　「学力向上専門官」（全県で６名）は、大和だけでなく、ＮＲＴの数字が落ちておる。毎週５校を巡回しており、表現力が弱いと感じた。それには「考える子」を育てることが重要……。遠回りになるがそういう教育にしていきたいと話す。
　

　


　

南魚沼防災訓練

　　　　　　　　７月７日（日）

　浦佐新町は平成２３年７月と２９年７月に、黒沢川が土砂災害により町内が浸水する。黒沢川に２９年に２基（新設と嵩あげ）、３０年に１基（新設）、元年に１基（新設）予防治山工事として「谷止工」工事が行われておる。
　市の防災訓練に合わせ、新町区行政訓練が行われる。
　　７：００　サイレンと同時に集会所に集合
　　７：２０　市より訓練説明。水害時の避難行動・訓練の流れ。
　　７：３０　警戒レベル３発令（避難準備、高齢者避難開始）
　　　　　　　　　　高齢者・要配慮者は集会所２階に（垂直非難）
　　７：３５　警戒レベル４発令（避難勧告）
　　　　　　　　　　通常者は徒歩で普光寺に避難（水平非難）
　　７：５０　普光寺へ避難完了
　　７：５５　避難勧告解除

　　　　●新町の防災訓練
　今年の市の防災訓練の会場は塩沢小学校。

　　

社会厚生委員会管外行政調査

　　　　　　　７月２日（火）～ ４日（木）

＜浜松市＞

　平成１７年に１２市町村が合併し「新浜松市」が誕生。平成１９年に政令指定都市となる。人口は８０万人。若き日の徳川家康公が天下統一の礎を築き、水野忠邦など歴代浜松城主の多くが幕府の要職へと昇りつめ、多くの偉人を生んだ「出世の街」。

　浜名湖は水産物の宝庫で、うなぎの産地として有名。そして、近年は、アジア初となるユネスコ創造都市ネットワーク・音楽分野への加盟が平成２６年に認められ、「音楽の街」から「音楽の都」へ進化を続けている。

●調査

「第３次自殺対策推進計画及び絆プロジェクト」について

・国が平成１８年に「自殺対策基本法」を制定したのを機に。平成２１年に「第１次自殺対策推進計画」を策定する。第２次計画では、若年層への対策の充実のほか、浜松市自殺対策地域連携プロジェクト（絆プロジェクト）を運用し、より多くの関係者と連携を図る。そして、今年度より「第３次計画（５年間）」を策定する。

・計画の目標は、平成２７年自殺死亡率15.2から平成３４年12％以下に

・重点施策

　①安心して暮らすための包括的支援の充実～地域で共に支え合う

　②若年層・働き盛り世代への充実～学校、関係団体との連携

　③多職種連携によるセーフネットの強化。
●所感

　　当市は平成３１年３月に自殺対策計画（７年計画）を策定し、令和２年に見直し予定。当市の自殺率は２２．３％（平成２９年度）で、浜松市は１３．１％。約１０％も差があるのは、取組が遅い（計画）のと、関係機関（絆プロジェクト）との連携が十分でなかったからと思う。

　浜松市の自殺対策における多職種連携支援事業（通称：絆プロジェクト）を参考に南魚沼市でも導入すべきと思った。

＜相生市＞

　相生市は人口３万人。兵庫県の西南端に位置し、姫路市へは２０㎞（新幹線で１０分）、神戸市へ７６㎞（新幹線で３０分）の距離にあり、風光明媚な瀬戸内海国立公園など自然景観を生かした観光施設を整備している。
毎年５月の最終日曜日には、播州地方に初夏を告げる海の祭典「ベーロン祭」が開催される。

●調査

子育て応援施策「１１の鍵」について

①新婚世帯に、３年間家賃を毎月１万円補助

②家を新築された世帯に２５万円支援（４０歳未満）

③妊婦健康診査に助成（１４回分、１０２千円を限度）

④出産祝い金１万円を贈呈。３人目以降は３年間毎年１０万円。

⑤１５歳（中学３年）までの医療費無料

⑥子育て応援券２万円プレゼント（３歳になるまでに利用）

⑦保育料が無料（市立幼稚園等には月８千円を上限に支給）

⑧４歳・５歳児の「あずかり保育」の実施（月額５千円）

⑨幼、小、中学校の給食費は完全無料。

⑩小学５・６年生の希望者に国語、算数、英語、珠算教室を無料で実施。

⑪幼児期から中学まで充実した英語教育の実施

　
平成１７年３月に「相生市財政ＳＯＳ宣言」を行い、財政健全化計画（平成１８年～２２年）を策定し目標を達成。しかしその中で、将来の人口減少が最重要課題として浮き上がる。

　平成２３年４月１日に「相生市子育て応援都市宣言」を行う。

●所感

　平成２６年に増田レポートが発表され「消滅都市」に入るが、２３年度からの、子育て・教育支援、定住促進への取り組みを実施し、「出生数を維持」「社会増減数の減少幅を約半分」に抑える。消滅都市から脱却する。

　③④⑥⑦⑧⑨⑩⑪の事業は当市では行っていない。人口減少は当市でも最重要課題であるにもかかわらず、相生市に比べれば、子育て支援は「掛け声」だけに終わっている。

　高齢者予算、補助金等を見直し、子育て支援の方に思い切って振り向ける等々、相生市を参考に、予算に裏づけされた子育て支援を行わなければならない。

＜加賀市＞

　　日本列島のほぼ中央に位置し、能登半島の付け根にある加賀市は、平成１７年に山中町と合併し、人口６６千人の新生「加賀市」が誕生する。北に日本海、東に霊峰白山を仰ぎ、南には大日山をはじめとする自然豊かな山々が連なる。片山津温泉、山中温泉、山代温泉を有する北陸一の加賀温泉郷。

　　県都金沢から５０㎞、小松市、福井県の３市が隣接している。

●調査

　「高齢者お達者プランについて」

　　加賀市の現状

　・高齢者数　２２，７００人（高齢化率３４．０％）

　・サービスについて（全国との比較）

　　　　介護保険老人施設２．２４倍　　特別養護老人ホーム１．０５倍

　　　　グループホーム１．３９倍　通所系（小規模多機能含む）１．０７倍

　　　　訪問系０．６２倍　短期入所０．４７倍

　・４つの取り組み

　　　　①既存大規模施設の地域分散

　　　　②小規模多機能型居宅介護の計画的整備

　　　　③相談窓口の拡充

　　　　④地域での予防活動

　・現在の第７期計画は、団塊の世代が７５歳を迎える令和７年（２０２５　　　
　年）を見据えた中・長期的な視点で計画を策定する。

●所感

　第３期計画から整備方針の転換を行い、郊外の大規模施設は整備しなく、生活圏域の中で整備を行うなど利用者の視点に立っての整備が早くから行われた。

　加賀市は、施設整備が充実しており、待期者もほとんどなく、介護保険料（一月）も石川県平均より３０円安い６，３００円。

　当市も医療・介護・保険と連携し予防活動にと事業を展開しているが、老々介護や在宅では限界があるので、施設への待期者ゼロを目指さなくてはならないと思った。

参議院議員「塚田一郎」総決起集会

　　　　　　　　　6月30日（日）6時30分～7時30分

　7月4日公示、21日投・開票の参議員選挙が実施される。
　3年前私どもは自民党の現役・中原さんを落とした。もしここで3年前と同じようなことになれば、新潟から参議院議員がいなくなる。絶対に新潟の発展のためには、塚田氏をあげなくてはならない。
　ところが「忖度発言」があり、国交省副大臣、県連会長を辞して、マイナスからのスタートで、野党候補がリードしていると言う。その話を聞いたとき、バカなと思ったが現実だ。

　早朝6時半多くの支援者が会場の「働く婦人の家」に集まる。早朝にもかかわらず100人を超える方が参集してくれた。
　大和支部長として開会の挨拶で、共産党も含めた野党の統一候補は誰が良いのかという視点で「打越さく良」氏は選ばれた。新潟産れ・新潟育ちで、2期12年参議院議員の塚田一郎と、どっちが新潟のために仕事ができるのですかと訴える。
　
　泉田代議士、松原県議、林市長からも応援の弁をいただく。絶対に落とすわけにはいかないと熱弁で支持を訴える。塚田一郎は決意表明で、まずは不用意の発言を詫びる。2期12年まだ道半ば、今一度故郷新潟のために活動の場を与えてもらいたいと話す。
　大平剛君・青年部長の「ガンバロウ」に続き、小澤実幹事長の閉会の挨拶で決起集会を閉じる。
　
　

南魚沼市自衛隊協力会総会

　　　　　　　　　　6月25日（火）

　　午後４時より、ホテル「金誠館」にて今年度の総会が開催される。
　　会長の林市長挨拶の後、平成3０年度活動報告・決算報告、令和元年事業計画・予算
　は原案通り可決する。
　　終了後、自衛隊新潟地方協力本部大倉本部長の「防衛講話」に聴き入る。

　　日本を守る、陸・海・空の現状と新たに「宇宙」「サイバー」「電磁波」に対する
　部署を設置したと。
　　今、パワーバランス（アメリカ、中国、北朝鮮、韓国、ＥＵ）が崩れ、日本国土の
　防衛に待ったなしは無いと思った。
　　講話を聴き、改めて自衛隊の存在が、日本の安全と私どもが平和で安心して暮らして
　いられるのも自衛隊のおかげと思った。憲法に自衛隊を明記し自衛隊員が誇りをもって
　活動されるようにしなくてはならない。

　　折しも、28日、29日と大阪でＧ２０サミット（首脳会合）が開催される。各国首脳は
　自国の利益のために相当の火花が飛ぶのではないか……。

泉田代議士を囲む会

　　　　　　　　　6月23日（日）１８：００～

　六日町ホテル坂戸城にて開催される。
　衆参ダブル選挙があるかも知れないと言うので計画したが、一般の党員や党友は、参議院選挙がすぐそこなのに、何故？泉田さんの会なのかの声が大きくあったので、数日の前のうち合わせ会で、塚田一郎応援の参議院選挙一色の会にしようと言う事にする。
　
　会場のホテルに着くと、来賓の皆さんには赤いリボン、泉田代議士は白いリボンをつけると言う。厳しい参議院選挙、リボンなどつけるのは緊張感が無いと言う事で急きょ取りやめる。

来賓の林市長、田村町長、松原県議、まさに参議院選挙の応援演説だ。塚田一郎本人は出席がかなわなかったがいい会となる。

イチロウ会総会

　　　　　　　　　6月8日（土）
　
　新潟ＡＮＡホテルにて、今年度のイチロー会総会が開催される。
　県内各地区に「イチロー会」は組織されており、南魚沼は、湯沢にイチロー会があり会長は田村町長。私ども大和は、イチロー会は組織しないが、自民党がそれを担っている。
　今年は6年に一回の選挙年度のイチロー会総会だ。7月の参議員選挙を控え、なおかつ「忖度発言」があったのに、会場内は「選挙」という緊張感が無いように感じた。

　自民党本部から山際選挙対策副委員長が来られ、このままで行けば「塚田」は危ないと檄を飛ばされる。会場内からも厳しい意見が相次ぐ。

　塚田一郎絶対に上げなくてはいけない。そのためにも選挙活動はしっかりとする。